KOFA-sak 2017-169
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2017 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Stavanger kommune |
| Klager | Norsk Medisinaldepot AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Prioritert rådgivende sak |
| Saken gjelder | Tildelingsevaluering,Ulovlig tildelingskriterium |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Vareanskaffelse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | Del I + III LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 08.11.2017 |
| Avsluttet | 30.01.2018 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede kunngjorde en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om kjøp og pakking av legemidler. Klagerne anførte at innklagedes oppjustering av tilbudsprisene, med sikte på å gjøre tilbudsprisene sammenliknbare i en på forhånd meddelt evalueringsmodell, utgjorde et brudd på regelverket. En av klagerne anførte at evalueringsmodellen var ulovlig. Den andre klageren anførte at evalueringsmodellen var lovlig og at tilbud som ikke passet inn i evalueringsmodellen måtte avvises. Klagenemnda kom til at oppjusteringen av tilbudsprisene utgjorde en ulovlig endring av en på forhånd meddelt evalueringsmodell. Klagenemnda kom til at innklagedes regelbrudd bare kunne avhjelpes ved å avlyse konkurransen
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 08.11.2017 og avsluttet 30.01.2018, altså 83 dager. Medianen for prioritert rådgivende saker er 63 dager, så denne saken tok 20 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for prioritert rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 397 | 45,4 % |
| Ikke brudd på regelverket | 299 | 34,2 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 110 | 12,6 % |
| Trukket | 47 | 5,4 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 14 | 1,6 % |
| — | 3 | 0,3 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 0,1 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 0,1 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 0,1 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 1 | 0,1 % |
Stavanger kommune i KOFA
Stavanger kommune er innklaget i 51 saker i perioden 2003 til 2026, og er nummer 7 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 16 av dem, altså 31,4 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 16 | 31,4 % |
| Ikke brudd på regelverket | 16 | 31,4 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 12 | 23,5 % |
| Trukket | 3 | 5,9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 2 | 3,9 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 2,0 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 2,0 % |
Saker per år
| 2003 | 2 |
| 2004 | 3 |
| 2005 | 2 |
| 2008 | 1 |
| 2009 | 2 |
| 2010 | 2 |
| 2011 | 2 |
| 2012 | 5 |
| 2013 | 1 |
| 2014 | 2 |
| 2015 | 4 |
| 2016 | 3 |
| 2017 | 3 |
| 2018 | 2 |
| 2019 | 4 |
| 2021 | 2 |
| 2023 | 3 |
| 2024 | 5 |
| 2025 | 1 |
| 2026 | 1 |
Klageren
Norsk Medisinaldepot AS står bak 3 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 1 av de øvrige sakene.
Anskaffelsene til Stavanger kommune
Vi har 2222 kunngjøringer fra Stavanger kommune, hvorav 20 er åpne for tilbud nå og 356 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Stavanger kommune
- 2026-0782 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Tilbudsevaluering
- 2025-1596 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Ettersending/supplering, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2024-375 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Avvisning av tilbud
- 2024-570 - Ikke brudd på regelverket: Avklaring eller retting av tilbud, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2024-1410 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Evaluerings- eller prismodell, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2024-824 - Brudd på regelverket: Evaluerings- eller prismodell, Tildelingsevaluering
- 2024-1770 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2023-261 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av leverandør
Andre prioritert rådgivende saker
- 44466 mot Kvinesdal kommune: Avvisning av tilbud
- 39657 mot Tromsø kommune: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4
- 37358 mot Hå kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37317 mot ØyVAR AS: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4
- 35059 mot Forsvarets logistikkorganisasjon FLO: De generelle kravene i § 4, Evaluerings- eller prismodell, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 34786 mot Oppdal kommune: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.