KOFA-sak 2012-24
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2012 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Midt-Troms regionråd |
| Klager | Lenviklista |
| Avgjørelse | Vedtak om overtredelsesgebyr |
| Type sak | Gebyrsak |
| Saken gjelder | Ulovlig direkte anskaffelse |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | Del I + II LOA og FOA del I og II |
| Registrert inn | 25.01.2012 |
| Avsluttet | 16.01.2014 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede inngikk tre kontrakter med Utviklingssenteret AS om prosjektledelse og ytterligere bistand i forbindelse med prosjektet “Midt-Troms i møte med samhandlingsreformen”. Klagenemnda kom til at to av disse avtalene måtte ses i sammenheng i relasjon til terskelverdien i forskriften § 2-1. Nemnda fant videre at innklagede ikke hadde foretatt en forsvarlig beregning av anskaffelsens verdi, og unntaket i forskriften § 2-1 (2) bokstav d var ikke anvendelig. Basert på det beløp innklagede faktisk hadde betalt for de utførte tjenestene, skulle anskaffelsen vært kunngjort. At dette ikke ble gjort, medførte at kontraktene om prosjektledelse utgjorde en ulovlig direkte anskaffelse. Skyldkravet var oppfylt, og klagenemnda fant grunn til å ilegge overtredelsesgebyr. Etter en samlet vurdering ila nemnda et gebyr på 7,5 prosent av anskaffelsens verdi, som ble avrundet til 60 000 kroner
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 25.01.2012 og avsluttet 16.01.2014, altså 722 dager. Medianen for gebyrsaker er 215 dager, så denne saken tok 507 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for gebyrsaker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 186 | 28,4 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr (denne saken) | 153 | 23,4 % |
| Trukket | 92 | 14,1 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 88 | 13,5 % |
| Brudd på regelverket | 65 | 9,9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 37 | 5,7 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 22 | 3,4 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 9 | 1,4 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 2 | 0,3 % |
Klageren
Lenviklista står bak 9 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 5 av de øvrige sakene.
- 2014-14 mot Lenvik kommune - Brudd på regelverket
- 2013-6 mot Lenvik kommune - Vedtak om overtredelsesgebyr
- 2012-72 mot Lenvik kommune - Brudd på regelverket
- 2012-243 mot Lenvik kommune - Vedtak om overtredelsesgebyr
- 2012-127 mot Lenvik kommune - Ikke brudd på regelverket
- 2012-119 mot Lenvik kommune - Ikke brudd på regelverket
Relaterte saker
Andre gebyrsaker
- 45424 mot Statsforvalteren i Troms og Finnmark: Leieunntaket, Ulovlig direkte anskaffelse
- 44728 mot IRMAT AS, Notodden og Hjartdal kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 41679 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse, Ulovlig direkte anskaffelse
- 38916 mot Nord-Fron kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 37611 mot Sykehusinnkjøp HF: Egenregi, Ulovlig direkte anskaffelse
- 34209 mot Det Digitale Vestre Agder: Ulovlig direkte anskaffelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.