KOFA-sak 2003-234
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2003 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Sund kommune |
| Klager | Telenor Norge AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | De generelle kravene i § 5,Tildelingsevaluering |
| Registrert inn | 29.10.2003 |
| Avsluttet | 19.05.2004 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Kommunens administrasjon hadde i forbindelse med valg av bredbåndsleverandør fått gjennomført en evaluering av hvilket tilbud som var det økonomisk mest fordelaktige. Kommunestyret valgte imidlertid leverandør i strid med administrasjonens anbefaling. Klager fikk ingen begrunnelse for valget av leverandør, men i forbindelse med klagesaken ble det fremlagt enkelte referater og skriftlige forklaringer om hvilke forhold som ble vektlagt av kommunestyret. Klagenemnda fant at kommunestyret hadde brutt kravene til forutberegnelighet og etterprøvbarhet i lovens § 5 ved å fravike administrasjonens innstilling uten å sikre at beslutningsgrunnlaget var i samsvar med konkurransegrunnlaget. Kommunestyret hadde dessuten brutt forskriftens § 3-1 (3) ved å legge vekt på lokal tilhørighet ved valg av leverandør. Det var ellers uklart om det var lagt vekt på forhold som ikke relaterte seg til de angitte tildelingskriteriene, og om alle tildelingskriteriene var vurdert
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 29.10.2003 og avsluttet 19.05.2004, altså 203 dager. Medianen for rådgivende saker er 174 dager, så denne saken tok 29 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1200 | 35,3 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 843 | 24,8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 806 | 23,7 % |
| Trukket | 334 | 9,8 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 59 | 1,7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1,6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1,0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 29 | 0,9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 28 | 0,8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0,2 % |
Sund kommune i KOFA
Sund kommune er innklaget i 7 saker i perioden 2003 til 2012, og er nummer 118 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 4 av dem, altså 57,1 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 2 | 28,6 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 2 | 28,6 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 14,3 % |
| Ikke brudd på regelverket | 1 | 14,3 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 1 | 14,3 % |
Saker per år
| 2003 | 1 |
| 2009 | 2 |
| 2011 | 3 |
| 2012 | 1 |
Klageren
Telenor Norge AS står bak 5 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 2 av de øvrige sakene.
Anskaffelsene til Sund kommune
Vi har 17 kunngjøringer fra Sund kommune og 5 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Sund kommune
- 2012-161 - Ikke brudd på regelverket: Annet,Ulovlig direkte anskaffelse
- 2011-61 - Vedtak om overtredelsesgebyr: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2011-200 - Brudd på regelverket: Avvisning av leverandør,De generelle kravene i § 5,Tildelingsevaluering
- 2011-178 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Erstatning,Tildelingsevaluering
- 2009-14 - Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner: Klageadgang/klagefrist/karens,Ulovlig direkte anskaffelse
- 2009-232 - Vedtak om overtredelsesgebyr: Ulovlig direkte anskaffelse
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 43713 mot Gjøvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.