KOFA-sak 2025-0094
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2025 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Helse Sør-Øst RHF |
| Klager | Assemblin AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avlysning/totalforkastelse, De generelle kravene i § 4 |
| Konkurranseform | Konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring |
| Type anskaffelse | Bygg- og anleggsanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 03.02.2026 |
| Avsluttet | 20.08.2026 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring for anskaffelse av entrepriser for brannslokking til nye Aker sykehus. I konkurransegrunnlaget var det angitt at NS 8407 med innklagedes endringer og justeringer skulle gjelde som alminnelige kontraktbestemmelser, med henvisning til konkurransegrunnlagets bilag B1. I bilag B1 var det gitt kontraktbestemmelser basert på NS 8405. Valgte leverandør hadde i sitt tilbud forutsatt at NS 8405 skulle gjelde som kontraktbestemmelser, men fikk i forhandlingene informasjon om at kontrakten skulle baseres på NS 8407. Klager fikk ikke denne informasjonen. Klager anførte at det dermed ble foretatt vesentlige endringer av konkurransegrunnlaget, og at det utgjorde et brudd på de grunnleggende prinsippene at ikke alle leverandørene fikk samme informasjon, samt at kontrakten var basert på bestemmelser som leverandørene ikke hadde tilgang til under konkurransegjennomføringen. Klager anførte at konkurransen derfor måtte avlyses. Klagenemnda kom til at innklagede hadde handlet i strid med konkurransegrunnlaget, men at det ikke forelå plikt til å avlyse konkurransen
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 03.02.2026 og avsluttet 20.08.2026, altså 198 dager. Medianen for rådgivende saker er 174 dager, så denne saken tok 24 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 905 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1200 | 35,4 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 840 | 24,8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 804 | 23,7 % |
| Trukket | 333 | 9,8 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 58 | 1,7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1,6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1,0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 29 | 0,9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 28 | 0,8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0,2 % |
Helse Sør-Øst RHF i KOFA
Helse Sør-Øst RHF er innklaget i 24 saker i perioden 2007 til 2026, og er nummer 20 av 701 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 7 av dem, altså 31,8 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 9 | 40,9 % |
| Brudd på regelverket | 7 | 31,8 % |
| Trukket | 3 | 13,6 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 4,5 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 1 | 4,5 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 4,5 % |
Saker per år
| 2007 | 3 |
| 2008 | 1 |
| 2009 | 5 |
| 2010 | 2 |
| 2011 | 3 |
| 2012 | 1 |
| 2015 | 1 |
| 2023 | 2 |
| 2024 | 2 |
| 2025 | 2 |
| 2026 | 2 |
Anskaffelsene til Helse Sør-øst RHF
Vi har 1 kunngjøringer fra Helse Sør-øst RHF. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Helse Sør-Øst RHF
- 2026-0927: De generelle kravene i § 4, Miljøbestemmelsen § 7-9
- 2026-0745: Avvisning av leverandør
- 2025-1531 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Begrunnelse, De generelle kravene i § 4, Annet
- 2024-241 - Avvist - klagefristen er løpt ut: Frister
- 2024-1632 - Brudd på regelverket: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2023-544 - Ikke brudd på regelverket: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2023-737 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av leverandør, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2015-143 - Brudd på regelverket: Avvisning av leverandør,Begrunnelse,De generelle kravene i § 5
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 43713 mot Gjøvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 013 KOFA-saker, hvorav 4 924 har registrert utfall, fordelt på 701 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.