KOFA-sak 2023-1099
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2023 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Arbeids- og velferdsetaten (NAV) |
| Klager | Helge Edland |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Gebyrsak |
| Saken gjelder | Ulovlig direkte anskaffelse |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 04.12.2023 |
| Avsluttet | 18.12.2024 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede kjøpte inn tolketjenester til døve, hørselshemmede og døvblinde direkte fra tolker via egen tolkeportal. Alle kvalifiserte tolker kunne knytte seg til portalen og melde interesse for oppdragene som ble lagt ut på portalen, og innklagede foretok valg av tolk basert på forhåndsangitte kriterier. Pris fulgte av forskriftsbestemte satser. Klagenemnda konkluderte med at kjøpene av tolketjenester var kontrakter omfattet av anskaffelsesregelverket, og at kontraktene måtte ses i sammenheng ved estimeringen av anskaffelsens verdi. Det samlede innkjøpet oversteg terskelverdiene. Nemnda konkluderte med at kjøpene utgjorde en ulovlig direkteanskaffelse. Nemnda vurderte innklagedes opptreden som uaktsom, og brukte sitt diskresjonære skjønn til ikke å ilegge gebyr
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 04.12.2023 og avsluttet 18.12.2024, altså 380 dager. Medianen for gebyrsaker er 219 dager, så denne saken tok 161 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 769 saker der begge datoene finnes.
Utfall for gebyrsaker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 182 | 28.2 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 152 | 23.6 % |
| Trukket | 92 | 14.3 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 88 | 13.6 % |
| Brudd på regelverket (denne saken) | 64 | 9.9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 35 | 5.4 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 22 | 3.4 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 1.2 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 2 | 0.3 % |
Arbeids- og velferdsetaten (NAV) i KOFA
Arbeids- og velferdsetaten (NAV) er innklaget i 5 saker i perioden 2017 til 2025,. Nemnda konstaterte brudd i 1 av dem, altså 20.0 %, mot 36.8 % for alle saker samlet. Sakene er gruppert på navnet slik det står i avgjørelsene, siden organisasjonsnummer mangler på disse.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 3 | 60.0 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 1 | 20.0 % |
| Brudd på regelverket | 1 | 20.0 % |
Saker per år
| 2017 | 1 |
| 2021 | 2 |
| 2023 | 1 |
| 2025 | 1 |
Relaterte saker
Andre saker mot Arbeids- og velferdsetaten (NAV)
- 2025-0886 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 2021-852 - Ikke brudd på regelverket: De generelle kravene i § 4, Evaluerings- eller prismodell, Tildelingsevaluering
- 2021-856 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Evaluerings- eller prismodell, Tildelingsevaluering, Annet
- 2017-179 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Ulovlig direkte anskaffelse
Andre gebyrsaker
- 45424 mot Statsforvalteren i Troms og Finnmark: Ulovlig direkte anskaffelse
- 41679 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse, Ulovlig direkte anskaffelse
- 38916 mot Nord-Fron kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 37611 mot Sykehusinnkjøp HF: Egenregi, Ulovlig direkte anskaffelse
- 34209 mot Det Digitale Vestre Agder: Ulovlig direkte anskaffelse
- 32300 mot Avinor AS: Ulovlig direkte anskaffelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 006 KOFA-saker, hvorav 4 788 har registrert utfall, fordelt på 692 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.