KOFA-sak 2020-933
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2020 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Lindesnes kommune |
| Klager | Nils Frode Larsen |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Gebyrsak |
| Saken gjelder | Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av leverandør, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4, Ettersending/supplering, Evaluerings- eller prismodell, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav, Tildelingsevaluering, Ulovlig direkte anskaffelse |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 26.11.2020 |
| Avsluttet | 24.06.2021 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av 15 avtaler om brøytetjenester og vintervedlikehold av vei i kommunen, omtalt som rammeavtaler. Klager gjorde gjeldende en rekke innsigelser mot innklagedes utforming og gjennomføring av konkurransen, deriblant at rammeavtalens løpetid var ulovlig lang, at et av kvalifikasjonskravene var uklart utformet, at valgte leverandørs tilbud inneholdt et vesentlig avvik og derfor skulle ha vært avvist, at evalueringsmodellen var ulovlig, samt at innklagede hadde brutt regelverket ved ikke å undersøke den lave prisen på valgte leverandørs tilbud. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt regelverket ved ikke å begrunne hvorfor det som er omtalt som rammeavtaler i konkurransegrunnlaget skulle løpe lenger enn fire år. Klagers øvrige anførsler førte ikke frem.
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 26.11.2020 og avsluttet 24.06.2021, altså 210 dager. Medianen for gebyrsaker er 219 dager, så denne saken gikk 9 dager raskere enn medianen. Medianen er regnet av 4 769 saker der begge datoene finnes.
Utfall for gebyrsaker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 182 | 28.2 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 152 | 23.6 % |
| Trukket | 92 | 14.3 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 88 | 13.6 % |
| Brudd på regelverket (denne saken) | 64 | 9.9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 35 | 5.4 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 22 | 3.4 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 1.2 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 2 | 0.3 % |
Lindesnes kommune i KOFA
Lindesnes kommune er innklaget i 3 saker i perioden 2005 til 2020, og er nummer 273 av 692 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 1 av dem, altså 33.3 %, mot 36.8 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 1 | 33.3 % |
| Brudd på regelverket | 1 | 33.3 % |
| Ikke brudd på regelverket | 1 | 33.3 % |
Saker per år
| 2005 | 1 |
| 2018 | 1 |
| 2020 | 1 |
Anskaffelsene til Lindesnes kommune
Vi har 165 kunngjøringer fra Lindesnes kommune, hvorav 1 er åpne for tilbud nå og 46 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Lindesnes kommune
- 2018-82 - Ikke brudd på regelverket: De generelle kravene i § 5,Krav til ytelsen/teknisk spesifikasjon
- 2005-38 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem
Andre gebyrsaker
- 45424 mot Statsforvalteren i Troms og Finnmark: Ulovlig direkte anskaffelse
- 41679 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse, Ulovlig direkte anskaffelse
- 38916 mot Nord-Fron kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 37611 mot Sykehusinnkjøp HF: Egenregi, Ulovlig direkte anskaffelse
- 34209 mot Det Digitale Vestre Agder: Ulovlig direkte anskaffelse
- 32300 mot Avinor AS: Ulovlig direkte anskaffelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 001 KOFA-saker, hvorav 4 788 har registrert utfall, fordelt på 692 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.