KOFA-sak 2017-167
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2017 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Forsvarets logistikkorganisasjon |
| Klager | Arcos AS |
| Avgjørelse | Avvist - uhensiktsmessig for behandling |
| Type sak | Prioritert rådgivende sak |
| Saken gjelder | Feil i/uklart konkurransegrunnlag,Ulovlig direkte anskaffelse |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | Del I + III LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 08.11.2017 |
| Avsluttet | 22.01.2018 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Forsvarets Logistikkorganisasjon (innklagede) kunngjorde 9. juli 2015 en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av rammeavtale for kjøp av Helicopter Underwater Evacuation Training (HUET). Kontrakt ble tildelt Falck Nutec AS (valgte leverandør), men etter klage fra Arcos AS (klager) ble konkurransen avlyst og innklagede opplyste om at rammeavtalen ville bli utlyst på nytt. Den 11. juli 2017 kunngjorde innklagede på nytt en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av HUET. Også i denne konkurransen ble kontrakt tildelt valgte leverandør.Klager hevdet at innklagede i perioden mellom den første og den andre konkurransen hadde gjennomført ulovlige direkte anskaffelser av HUET fra valgte leverandør. Anskaffelsene var imidlertid gjort hovedsakelig som avrop på eksisterende, kunngjorte avtaler, og anførselen kunne klart ikke føre frem. Heller ikke klagers anførsler om at valgte leverandør skulle ha vært avvist og hadde hatt en urimelig konkurransefordel kunne føre frem.Ettersom sekretariatet kom til at klagen klart ikke kunne føre frem ble den avvist som uhensiktsmessig for behandling klagenemnda, jf. klagenemndforskriften § 9
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 08.11.2017 og avsluttet 22.01.2018, altså 75 dager. Medianen for prioritert rådgivende saker er 63 dager, så denne saken tok 12 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for prioritert rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 397 | 45,4 % |
| Ikke brudd på regelverket | 299 | 34,2 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 110 | 12,6 % |
| Trukket | 47 | 5,4 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling (denne saken) | 14 | 1,6 % |
| — | 3 | 0,3 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 0,1 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 0,1 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 0,1 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 1 | 0,1 % |
Forsvarets logistikkorganisasjon i KOFA
Forsvarets logistikkorganisasjon er innklaget i 45 saker i perioden 2003 til 2023,. Nemnda konstaterte brudd i 11 av dem, altså 24,4 %, mot 36,9 % for alle saker samlet. Sakene er gruppert på navnet slik det står i avgjørelsene, siden organisasjonsnummer mangler på disse.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 12 | 26,7 % |
| Ikke brudd på regelverket | 12 | 26,7 % |
| Brudd på regelverket | 11 | 24,4 % |
| Trukket | 4 | 8,9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 2 | 4,4 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 2 | 4,4 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 2,2 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 1 | 2,2 % |
Saker per år
| 2003 | 2 |
| 2004 | 2 |
| 2005 | 3 |
| 2006 | 8 |
| 2007 | 5 |
| 2008 | 3 |
| 2009 | 1 |
| 2010 | 2 |
| 2012 | 1 |
| 2013 | 1 |
| 2014 | 1 |
| 2015 | 1 |
| 2016 | 3 |
| 2017 | 3 |
| 2018 | 3 |
| 2019 | 2 |
| 2020 | 2 |
| 2021 | 1 |
| 2023 | 1 |
Relaterte saker
Andre saker mot Forsvarets logistikkorganisasjon
- 2023-1007 - Ikke brudd på regelverket: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2021-92 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av leverandør, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2020-134 - Trukket: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2020-66 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Krav til ytelsen/teknisk spesifikasjon, Tildelingsevaluering
- 2019-731 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2019-732 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2018-163 - Trukket: De generelle kravene i § 5,Ulovlig direkte anskaffelse,Annet
- 2018-465 - Ikke brudd på regelverket: Evaluerings- eller prismodell, Tildelingsevaluering
Andre prioritert rådgivende saker
- 44466 mot Kvinesdal kommune: Avvisning av tilbud
- 39657 mot Tromsø kommune: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4
- 37358 mot Hå kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37317 mot ØyVAR AS: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4
- 35059 mot Forsvarets logistikkorganisasjon FLO: De generelle kravene i § 4, Evaluerings- eller prismodell, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 34786 mot Oppdal kommune: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.