KOFA-sak 2017-163
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2017 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Bergen kommune |
| Klager | LAB Entreprenør AS |
| Avgjørelse | Ikke brudd på regelverket |
| Type sak | Gebyrsak |
| Saken gjelder | Avlysning/totalforkastelse,De generelle kravene i § 5,Tildelingsevaluering,Ulovlig direkte anskaffelse |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Bygg- og anleggsanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | Del I + III LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 06.11.2017 |
| Avsluttet | 29.06.2018 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse om totalentreprise for bygging av nytt sykehjem og omsorgsboliger på Sandsli. Klagers anførsel om at innklagede hadde brutt regelverket ved ikke å undersøke om valgte leverandørs tilbudsopplysninger var korrekte, ble avvist som uhensiktsmessig for behandling i klagenemnda, jf. klagenemndsforskriften § 9. Klagers anførsel om at innklagede hadde brutt regelverket ved evalueringen av valgte leverandørs tilbud ble delvis behandlet, og førte ikke frem. En del av anførselen berodde på bevisspørsmål som var uegnet for skriftlig saksbehandling, og ble derfor avvist fra behandling i klagenemnda, jf. klagenemndsforskriften § 9. Anførslene om at det var anvendt en ulovlig evalueringsmodell, og at tildelingskriteriet kvalitet var ulovlig, førte ikke frem. Innklagede hadde heller ikke foretatt en ulovlig direkte anskaffelse
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 06.11.2017 og avsluttet 29.06.2018, altså 235 dager. Medianen for gebyrsaker er 215 dager, så denne saken tok 20 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 901 saker der begge datoene finnes.
Utfall for gebyrsaker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket (denne saken) | 186 | 28,4 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 153 | 23,4 % |
| Trukket | 92 | 14,1 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 88 | 13,5 % |
| Brudd på regelverket | 65 | 9,9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 37 | 5,7 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 22 | 3,4 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 9 | 1,4 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 2 | 0,3 % |
Bergen kommune i KOFA
Bergen kommune er innklaget i 75 saker i perioden 2004 til 2025, og er nummer 4 av 699 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 30 av dem, altså 40,0 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 29 | 38,7 % |
| Ikke brudd på regelverket | 26 | 34,7 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 15 | 20,0 % |
| Trukket | 3 | 4,0 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 1 | 1,3 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 1 | 1,3 % |
Saker per år
| 2004 | 4 |
| 2005 | 4 |
| 2006 | 1 |
| 2008 | 3 |
| 2009 | 3 |
| 2010 | 10 |
| 2011 | 3 |
| 2012 | 2 |
| 2013 | 2 |
| 2015 | 3 |
| 2016 | 2 |
| 2017 | 2 |
| 2018 | 3 |
| 2019 | 4 |
| 2020 | 6 |
| 2021 | 5 |
| 2022 | 7 |
| 2023 | 3 |
| 2024 | 5 |
| 2025 | 2 |
Klageren
LAB Entreprenør AS står bak 2 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 1 av de øvrige sakene.
- 2023-473 mot Kvinnherad kommune - Brudd på regelverket
Anskaffelsene til Bergen Kommune
Vi har 3 kunngjøringer fra Bergen Kommune. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Bergen kommune
- 2025-0400 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 2025-0650 - Brudd på regelverket: De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Innsyn/taushetsplikt, Tildelingsevaluering
- 2024-320 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Avvisning av tilbud
- 2024-321 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Avvisning av tilbud
- 2024-366 - Brudd på regelverket: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering
- 2024-1307 - Trukket: Avvisning av leverandør
- 2024-957 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Avvisning av tilbud, Endring av konkurransegrunnlag
- 2023-565 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Krav til ytelsen/teknisk spesifikasjon
Andre gebyrsaker
- 45424 mot Statsforvalteren i Troms og Finnmark: Leieunntaket, Ulovlig direkte anskaffelse
- 44728 mot IRMAT AS, Notodden og Hjartdal kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 41679 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse, Ulovlig direkte anskaffelse
- 38916 mot Nord-Fron kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 37611 mot Sykehusinnkjøp HF: Egenregi, Ulovlig direkte anskaffelse
- 34209 mot Det Digitale Vestre Agder: Ulovlig direkte anskaffelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 011 KOFA-saker, hvorav 4 920 har registrert utfall, fordelt på 699 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.