KOFA-sak 2012-96
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2012 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | NAV, Arbeids- og velferdsdirektoratet |
| Klager | Lyreco AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Gebyrsak |
| Saken gjelder | De generelle kravene i § 5,Forhandlingsforbud,Ulovlig direkte anskaffelse |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Vareanskaffelse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | Del I + III LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 12.04.2012 |
| Avsluttet | 15.01.2014 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om kjøp av kontorrekvisita, mykpapir og kopipapir. Klagenemnda fant at innklagede ikke hadde foretatt en ulovlig direkte anskaffelse ved å gi den kommunale sosialtjenesten opsjon på å tiltre avtalen. Opsjonen var imidlertid ikke tilstrekkelig hensyntatt ved innklagedes beregning av anskaffelsens verdi, noe som utgjorde et brudd på forskriften § 2-3 (5). Klagenemnda kom videre til at innklagede hadde brutt forhandlingsforbudet i forskriften § 21-1 (1) ved å foreta avklaringer med leverandørene som avklaringsregelen i § 21-1 (2) bokstav a ikke ga adgang til
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 12.04.2012 og avsluttet 15.01.2014, altså 643 dager. Medianen for gebyrsaker er 215 dager, så denne saken tok 428 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for gebyrsaker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 186 | 28,4 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 153 | 23,4 % |
| Trukket | 92 | 14,1 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 88 | 13,5 % |
| Brudd på regelverket (denne saken) | 65 | 9,9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 37 | 5,7 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 22 | 3,4 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 9 | 1,4 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 2 | 0,3 % |
Klageren
Lyreco AS står bak 4 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 2 av de øvrige sakene.
Relaterte saker
Andre gebyrsaker
- 45424 mot Statsforvalteren i Troms og Finnmark: Leieunntaket, Ulovlig direkte anskaffelse
- 44728 mot IRMAT AS, Notodden og Hjartdal kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 41679 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse, Ulovlig direkte anskaffelse
- 38916 mot Nord-Fron kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 37611 mot Sykehusinnkjøp HF: Egenregi, Ulovlig direkte anskaffelse
- 34209 mot Det Digitale Vestre Agder: Ulovlig direkte anskaffelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.