Vedlegg til Sorteringsmaskin 2019 Redigert

Med hjemmel i lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (Forurensningsloven) § 30, § 33, § 34, § 37, § 79, § 83 og § 85 er høringsforslaget vedtatt av: 

Kvænangen Formannskap i sak 25/75, den 11.november 2025: 

Nordreisa kommunes driftsutvalg i sak 115/25, den 14.okober 2025: 

Skjervøy kommunestyre i sak 78/25, den 27.november 2025

Kåfjord kommunestyre i sak 110/25, den 20. november 2025 

Lyngen formannskap i sak 63/25, den 21. oktober 2025 

Storfjord kommunes Miljø, - plan og driftsstyret i sak 49/25, den 9.oktober 2025

Kapittel 1. Generelle bestemmelser

§ 1-1 Forskriftens formål 

Forskriften har som formål å sikre miljømessig, samfunnsøkonomisk og forsvarlig oppsamling, innsamling, transport av husholdningsavfall og avløpsslam. Forskriften skal sikre at husholdningsavfall og fritidsavfall kildesorteres og håndteres i tråd med avfallsforskriftens prioriteringer og avfallshierarkiet.

Kommunen skal, gjennom bestemmelser i denne forskriften og i retningslinjene til denne, sørge for at innbyggerne tilbys et høyt servicenivå på renovasjonstjenestene.

§ 1-2 Forskriftens virkeområde

Forskriften gjelder for alle registrerte bebygde eiendommer i kommunen med en eller flere abonnementsenheter.

Forskriften omfatter oppbevaring, innsamling og transport av husholdningsavfall. Forskriften omfatter alle registrerte grunneiendommer hvor det oppstår husholdningsavfall, herunder hver enkel seksjonert del og hver enkelt boenhet i bygning og fritidseiendommer

Forskriften omfatter oppbevaring, innsamling og transport av husholdningsavfall. Forskriften omfatter alle registrerte grunneiendommer hvor det oppstår husholdningsavfall, herunder hver enkel seksjonert del og hver enkelt boenhet i bygning og fritidseiendommer. 

Avfall fra områdene Vorterøy, Valanhamn, Spildra, Reinfjord og Segelvik behandles som fritidsavfall.

Forskriften gjelder ikke næringsavfall. 

§ 1-3 Delegering av myndighet

Kommunen har en lovpålagt plikt etter forurensningsloven § 30 til å sørge for innsamling av husholdningsavfall. Kommunen kan gi samtykke til at andre aktører enn kommunen skal håndtere innsamlingen av husholdningsavfallet i kommunen, jf. forurensingsloven § 30 tredje ledd.

Kommunen kan delegere myndighet etter denne forskriften i samsvar med forurensningsloven § 83. Kommunens ansvar til å sørge for innsamling av husholdningsavfall delegeres til Avfallsservice AS.

Avfallsservice AS tildeles enerett for håndtering av kommunens lovpålagte innsamling av husholdningsavfall etter forurensingsloven § 30. 

 

Eneretten kan helt eller delvis videretildeles et offentlig eller privat organ, dersom vilkår for dette er oppfylt 

  

§ 1-4 Retningslinjer til forskriften

Styret i Avfallsservice AS kan gi nærmere retningslinjer for gjennomføringen av forskriftens bestemmelser og den praktiske gjennomføringen. Retningslinjene skal blant annet inneholde: 

Plan for hvordan oppsamling og henting av husholdningsavfall og fritidsavfall er planlagt utført i et område eller for en grunneiendom

Sortering av husholdningsavfall og fritidsavfall

Innsamlingsruter, tømmerutiner og tømmefrekvens 

Krav til hentested, fellesområder, fellesbeholdere og lignende

Leveringsbetingelser på gjenvinningsstasjoner

Etablering og drift av miljøstasjoner

Betalingsordning på miljøstasjonene

Valg av tekniske løsninger

§ 1-5 Definisjoner 

Abonnent: Tinglyst hjemmelshaver eller tomtefester av grunneiendom som er omfattet av kommunal renovasjon for husholdninger og andre som deltar i kommunen sin avfallsordning.

Abonnementsenhet: En abonnementsenhet blir definert på en av følgende måter:

Et hus som er definert som bolig i matrikkelen.

En leilighet som er definert som bolig i matrikkelen eller der eget kjøkken tilhører boenheten, enten alene eller delt mellom flere boenheter.

Inntil 4 hybler som deler felles kjøkken i boliger som er definert som bolig i matrikkelen.

Hus som er definerte som rene studentboliger i matrikkelen. Disse husene skal betale etter volum og tømmefrekvens. Eier av hybelhus skal sørge for å ha et beholdervolum og en tømmefrekvens på avfallsbeholderne som tilsvarer en normalproduksjon av husholdningsavfall. 

Hytter og fritidsbolig som er definert som dette i matrikkelen.

Andre boenheter der det oppstår husholdningsavfall

EE-avfall: Avfall som har vært produkter og komponenter som er avhengige av elektrisk strøm eller elektromagnetiske felt for korrekt funksjon og utstyr for generering, overføring, fordeling og måling av slike strømmer og slike felt, herunder omfattes de deler som er nødvendige for avkjøling, oppvarming, beskyttelse m.m. av de elektriske eller elektroniske delene. 

Farlig avfall: avfall som er klassifisert som farlig avfall i avfallsforskriften § 11-2. 

Grovavfall: Avfall som er for stort for restavfallsbeholderen, og som ikke faller i andre avfallskategorier, eksempelvis avfall som oppstår etter rydding av dødsbo, rydding av branntomter, samt bygge- og riveavfall fra boliger, uthus, hytter, lager osv. 

Glass- og metallemballasje: All tom og rengjort emballasje av glass eller metall. Ordningen omfatter ikke vindusglass, drikkeglass, eller varmebestandig glass. Ordningen omfatter ikke glass- eller metallprodukter som ikke er emballasje. 

Husholdningsavfall: Avfall fra private husholdninger, herunder større gjenstander som inventar og lignende. I tvilstilfeller avgjør Avfallsservice AS hva som er husholdningsavfall.

Fritidsrenovasjon: Renovasjonsordning for husholdningsavfall fra hytter og fritidsboliger. 

Kildesortering: Å holde de ulike avfallstyper adskilt fra hverandre etter hvert som avfallet oppstår. 

Kombinert eiendom: Grunneiendom som blir benyttet til både bolig- og næringsformål.

Miljøstasjon: Et spesielt tilrettelagt område eller lokalitet med organisert oppsamling av separate avfallsfraksjoner. Gjenvinningsstasjonen er betjent og har faste åpningstider.

Næringsavfall: Avfall fra offentlige og private virksomheter og institusjoner.

Oppsamlingsenhet: Stativ, sekker, bokser, dunker og containere som Avfallsservice AS bruker til oppsamling av husholdningsavfall.

Henteordning: Avfallet hentes på avfallsbesitters eiendom eller i umiddelbar nærhet til eiendommen

Bringeordning: Innsamling av avfall der avfallet leveres på innsamlingspunkt som ikke ligger i umiddelbar nærhet til avfallsbesitters eiendom

Renovasjonsselskap: Avfallsservice AS

Ellers benyttes definisjoner i forurensningsloven, avfallsforskriften og forurensningsforskriften.

Kapittel 2. Kommunal renovasjonsordning

§ 2-2 Innsamling av husholdningsavfall

For eiendommer som omfattes av forskriften er det lovpålagt innsamling av husholdningsavfall, jf. forurensningsloven § 30. Alle eiendommer som faller inn under forskriften § 1-2 omfattes av den kommunale renovasjonsordningen og er gjenstand for gebyrplikt. Unntak må skje i tråd med dispensasjonsadgangen i § 4-1. 

For kombinerte eiendommer skal næringsavfallet skilles fra husholdningsavfallet.  

Innsamling og tømming av husholdningsavfall skal skje slik at det medfører minst mulig ulemper med støv, støy, lukt og avrenning, og ellers i tråd med bestemmelsene i denne forskriften. 

§ 2-3 Avfallsservice AS sine plikter og rettigheter

Avfallsservice AS plikter å sørge for innsamling av husholdningsavfall fra eiendommer som omfattes av forskriften innenfor rammene av den tildelte eneretten.

Avfallsservice AS skal informere abonnentene om gjeldende renovasjonsordninger, sorteringsløsninger og tømmerutiner, og varsle abonnentene på en tydelig måte ved eventuelle endringer. 

Avfallsservice AS er bare pliktig til å ta med det avfallet som er sortert og lagt i oppsamlingsenhet og hvor abonnenten ellers har oppfylt de krav som er pålagt gjennom denne forskrift og tilhørende retningslinjer.

Avfallsservice AS erstatter ikke tapte gjenstander som abonnenten har kastet i oppsamlingsenhet.

Når avfallet er hentet eller innlevert har Avfallsservice AS eierrettighetene til avfallet.

§ 2-4 Abonnenten sine plikter og rettigheter

Abonnenten plikter å benytte renovasjonssystemets oppsamlingsenheter ved henting av husholdningsavfall, og kildesortere avfallet etter Avfallsservice AS sine retningslinjer. 

Abonnenten er ansvarlig for at plassering og bruk av oppsamlingsenheter skjer i samsvar med denne forskriften.

Det er ikke tillatt å grave ned, brenne eller på annen måte plassere avfall ute i naturen.

Abonnenten plikter omgående å melde fra til Avfallsservice AS dersom abonnenten ikke står i gebyrregisteret eller dersom det oppstår endring i abonnementet.

§ 2-5 Oppsamlingsenheter

Hver eiendom skal ha tilstrekkelig antall oppsamlingsenheter. Avfallsservice AS leverer oppsamlingsenheten og fakturerer abonnenten. Abonnenten svarer for all skade eller slitasje som ikke er forårsaket av normalt bruk og må også erstatte bortkommet eller ødelagte enheter. Abonnenten må selv utføre nødvendig vedlikehold og renhold av oppsamlingsenheten. 

Størrelsen på oppsamlingsenheten for husholdninger skal være tilpasset abonnementet på samme eiendom.

Avfallsservice AS kan også pålegge abonnenter å bruke felles beholdere.

Etablering av annen løsning for oppsamling, som for eksempel nedgravde løsninger og annet eierforhold til oppsamlingsenheter kan avtales mellom Avfallsservice AS og abonnenten, eller eventuelt borettslag/sameie. Anlegget vil være eid av abonnenten, sameiet eller borettslaget som også vil være ansvarlig for finansiering og installering av enhetene. 

For de anlegg som ikke eies av Avfallsservice AS, er eier av felles avfallsanlegg ansvarlig for drift og vedlikehold av eget anlegg. Eier må sørge for at anlegget er tilpasset de systemer Avfallsservice AS bruker for innsamling av husholdningsavfall, som for eksempel tilkomst, løfteverktøy og lignende. Dersom Avfallsservice AS ikke kan tømme anlegget på grunn av forhold hos eier, kan Avfallsservice AS pålegge eier av anlegget å benytte Avfallsservice AS sine beholdere for innsamling. Avfallsservice AS bestemmer da også hentested for beholdere, og hvilke beholdere som skal benyttes.

§ 2-6 Bruk av oppsamlingsenheter

Oppsamlingsenheter skal kun brukes til husholdningsavfall og fritidsavfall. 

Avfallet skal være sortert i henhold til retningslinjer fra Avfallsservice AS og være forsvarlig innpakket og emballert, før avfallet legges i oppsamlingsenheten eller plasseres ut for henting.

Oppsamlingsenheten skal ikke inneholde gjenstander eller avfallstyper som kan utsette renovatøren for fare eller ulempe under håndteringen. 

Oppsamlingsenheten skal ikke fylles mer enn at lokket kan lukkes helt igjen. Avfallet skal ikke være pakket fastere i oppsamlingsenheten enn at enheten kan tømmes lett. 

Avfall som er lagt utenfor oppsamlingsenheten tas ikke med av renovatøren, med mindre dette er godkjent av Avfallsservice AS på forhånd.

Avfall som skal sorteres ut og leveres til Avfallsservice AS sine miljøstasjoner presiseres i retningslinjene.

§ 2-7 Plassering av oppsamlingsenheter

Eiendommer hvor det oppstår husholdningsavfall skal ha tilstrekkelig areal for utplassering av nødvendig antall oppsamlingsenheter.

I områder der det er etablert felles oppsamlingsløsninger kan Avfallsservice AS pålegge abonnentene å benytte seg av disse.

Oppsamlingsenheter skal plasseres i dialog med renovatør for å oppnå effektiv innsamling og for å unngå hygieniske problemer eller risiko for skader.

Avfallsservice AS fastsetter maksimale avstander fra veiskulder i retningslinjene til forskriften.

Ved innendørs oppsamlingssystem skal enhetene plasseres i eget avfallsrom. 

Avfallsservice AS kan pålegge abonnenten annet hentested om vinteren.

Avfallsservice AS kan unntaksvis etter skriftlig søknad fra abonnent gi dispensasjon fra kravene til hentested, se nærmere om unntak i retningslinjene punkt 9.  

§ 2-8 Krav til kjørbar vei

Avfallsservice AS bestemmer kjøreruten for innsamling av husholdningsavfall. 

Som kjørbar vei regnes offentlig- og privat vei som tilfredsstiller kravet til fremkommelighet for renovasjonsbilen både sommer og vinter. Avfallsservice AS fastsetter nærmere krav i sine retningslinjer.

Ved tvil avgjør Avfallsservice AS om veien er kjørbar.

Avfallsservice AS har ikke ansvar for vedlikehold og/eller skade på privat vei og snuplass, med mindre det skyldes uaktsomhet fra Avfallsservice AS sin side.

§ 2-9 Renovasjon for hytter og fritidsboliger

Renovasjonsordningen for husholdningsavfall gjelder også for hytter, fritidsboliger og Airbnb .

For avfall fra hytter, fritidsboliger og Airbnb gjelder punkt § 2-6 i forskriften tilsvarende, men slik at avfallet legges i egen dunk eller oppsamlingsenheter øremerket for hytter, fritidsboliger og Airbnb.

Beholdere som er utplassert og merket for hytter, fritidsboliger og Airbnb, skal kun benyttes av brukere av hytter, fritidsboliger og Airbnb

Avfallsservice AS fastsetter utfyllende informasjon om gjennomføringen av renovasjonsordning for hytter, fritidsboliger og Airbnb i retningslinjene til forskriften.

Kapittel 3. Tømming av slam fra slamavskillere

For eiendommer med fast bosetning og fritidsboliger med toalett knyttet til slamavskilleren, skal denne tømmes i henhold til regler fastsatt av den enkelte kommune. Regler knyttet til tømming av slamavskiller fastsettes i retningslinjer til forskriften.

Kapittel 4. Bestemmelser om avfallsgebyr

§ 4-1 Gebyr

Avfallsgebyrets størrelse fastsettes av kommunen ved årlige vedtak. Gebyret faktureres og innfordres av Avfallsservice AS

Gebyr kan kreves inn i flere terminer.

Ved nybygg og bruksendringer skal gebyr betales fra og med brukstillatelse er gitt.

Avfallsservice AS vedtar fastsetter pris til dekning av utgifter for tilleggstjenester som f.eks. utkjøring eller innhenting av oppsamlingsenheter.

Avfallsservice AS fastsetter pris for mottak av avfall på sine miljøstasjoner.

Avfallsservice kan fastsetter pris for dårlig sortering av avfall i avfallsdunken.

Priser for ulike tjenester på stasjoner eller behandlingsanlegg, og ekstra innsamling fra abonnenter, skal betales separat og være i tråd med regelverket for selvkost.

Dersom abonnenten ikke oppfyller opplysningsplikten sin, eller gir feil opplysninger slik at det blir betalt for lavt gebyr, kan det foretas avregning. Dersom fritak blir gitt på grunnlag av feil eller manglende opplysninger fra abonnenten kan det gjennomføres etterfakturering fra fritaksdato.

Abonnent kan søke om fritak fra avfallsgebyr eller differensiert gebyr når eiendommen oppfyller gjeldende kriterier. Søknad om fritak rettes til kommunen som behandler søknaden etter de fastsatte retningslinjene.

§ 4-2 Innkreving og renter

Avfallsgebyr med tillegg for løpende renter og kostnader er sikret ved lovbestemt pant etter panteloven § 6-1. Om renteplikt ved for sen betaling og inndriving av avfallsgebyr gjelder reglene i lov 6. juni 1975 nr. 29 om eiendomsskatt til kommunene § 26 og § 27 tilsvarende.

I henhold til forurensingsloven jf. panteloven er kravene sikret ved legalpant. Avfallsservice AS besørger selv eller gjennom samarbeid med inkassoselskap innfordringer av ubetalte krav på hensiktsmessig måte, herunder begjæring om tvangssalg. Før begjæring om tvangssalg fremmes, oversendes liste til kommunen hvor det angis hvilke krav som danner grunnlag for tvangssalg. Kommunen gir tilbakemelding til Avfallsservice AS om krav ikke skal forfølges.

Gebyret skal betales selv om det er omtvistet. Eventuelt for mye betalt gebyr vil tilbakebetales med renter.

Kapittel 5. Beslutningsmyndighet, klageadgang med mer

§ 5-1 Fritak, endringer og andre regler om betaling mv.

Avfallsservice AS kan, etter skriftlig søknad, gi fritak fra én eller flere bestemmelser i forskriften i særlige tilfeller. Søknad om fritak skal inneholde korrekte opplysninger om eier, eiendommen og øvrige opplysninger som kommunen trenger for å behandle søknaden. 

Avfallsservice AS kan unnta bestemte eiendommer og/eller bestemte områder fra den lovpålagte innsamling av husholdningsavfall. 

Ved endring i eiendommens bruk skal eier skriftlig varsle Avfallsservice AS, og hvis relevant, søke om endring i eller fritak fra renovasjonsgebyret. Eventuell gebyrendring vil tre i kraft fra datoen for godkjent søknad. Kommunens vedtak gebyrendring eller fritak fastsettes med tidsbegrensning.

§ 6-2 Klage

Enkeltvedtak gjort med hjemmel i denne forskriften kan påklages etter reglene i forvaltningsloven, jf. forvaltningsloven kap. IV, jf. forvaltningsloven § 28 og forurensningsloven § 85. Klagen skal sendes til det organ som fattet vedtaket.

Dersom klagen ikke blir tatt til følge skal den oversendes særskilt klagenemnd. 

§ 6-3 Sanksjoner og straff

Ved manglende eller feil sortering av avfallet i henhold til bestemmelsene i denne forskriften, vil det bli gitt melding fra Avfallsservice AS om at dette må rettes opp. Ved graverende eller gjentatte brudd på regelverket kan renovatøren nekte å tømme abonnenten sin oppsamlingsenhet før avfallet er korrekt sortert.

Tiltak som beskrevet i første ledd kan også tas i bruk når oppsamlingsenheter er overfylte, for tunge, feilaktig plassert, har avfall plassert på utsiden eller på andre måter er i strid med reglene i denne forskriften.

For å unngå problemer knyttet til helse, miljø eller forsøpling, kan Avfallsservice AS gjennomføre separat innkjøring og etterbehandling av feilsortert avfall på abonnenten sin regning. 

Brudd på denne forskriften kan straffes med bøter, jf. forurensningsloven § 79 annet ledd, eller medføre overtredelsesgebyr etter forurensingsloven § 80 bokstav j.

Avfallsservice AS vil fastsette nærmere retningslinjer for ileggelse av overtredelsesgebyr. 

§ 6-4 Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft ved kunngjøring i Norsk Lovtidende. Samtidig oppheves eksisterende forskrift av 2013