Vedlegg til Markedsdialog - Oppfølgingsspørsmål til dialogkonferansen om fremtidig avtaleforvaltning på e- helseområdet (22.08.2024)
Fil: presentasjon-informasjonsmote-200825-trondheim-kommune.pdf
Vedlegg til anbudet Markedsdialog - Oppfølgingsspørsmål til dialogkonferansen om fremtidig avtaleforvaltning på e- helseområdet (22.08.2024) fra Trondheim kommune.
Informasjonsmøte om vår kommende
anskaffelse av velferdsteknologi, inkludert ny
digital plattform for responssenter
20.august 2025
Agenda
▪ Mål og bakgrunn for anskaffelsen
▪ Felles kommunal anskaffelse
▪ Leveransemodell
▪ Tidslinje for anskaffelsen
▪ Konkurranseform
▪ Konkurransepreget dialog
▪ Spørsmål og dialog
2
Hovedmål for anskaffelsen
Vi skal anskaffe sømløs velferdsteknologi som samspiller med Helseplattformen for
mer bærekraftige tjenester. Dette inkluderer en ny responssenterløsning med
oversikt over de digitale løsningene som tilbys innbyggerne våre.
3
17 kommuner er med på anskaffelsen sammen med
Trondheim kommune:
▪ Aukra kommune ▪ Rauma kommune
▪ Hitra kommune ▪ Rindal kommune
▪ Holtålen kommune ▪ Røros kommune
▪ Indre Fosen kommune ▪ Skaun kommune
▪ Melhus kommune ▪ Sula kommune
▪ Midtre Gauldal kommune ▪ Surnadal kommune
▪ Molde kommune ▪ Vanylven kommune
▪ Os kommune (i Østerdalen) ▪ Ørland kommune
▪ Åfjord kommune
4
Hvilke velferdsteknologier? Det vil legges opp til at det skal være mulig å gå til
anskaffelse av nye velferdsteknologier og ny
innovasjon som er eller kommer på markedet de
neste årene (avtaleperioden).
Primært har prosjektet fokus på de områdene
kommunene har avtaler på per i dag:
Hjemmeboende (inkl. BoA og Institusjon (eks. HVS, sykehjem):
omsorgsboliger):
Teknisk løsning for ● Pasientvarslingssystem (PAVA)
● Trygghetsalarmer responssenter ● Kollegavarsling
● Elektroniske medisindispensere ● Digitale tilsyn
● Lokaliseringsteknologi (GPS)
● Digitale tilsyn
● Kollegavarsling BoA og PHR
● Ulik sensorteknologi som vil inngå i
tjenester for digital
hjemmeoppfølging
5
Valgmuligheter for kommunene
Det skal anskaffes ulik velferdsteknologi inkludert en teknisk løsning for
integrasjon mot Helseplattformen
responssenteret som skal integreres med Helseplattformen og de ulike
velferdsteknologiløsninger i den grad det er hensiktsmessig.
Kommuner som inngår i anskaffelsen:
1. Responssenterløsning via vertskommuneavtale + velferdsteknologier som inngår i Teknisk løsning for
anskaffelsen responssenter
2. Teknisk løsning for responssenter (drifte selv) + velferdsteknologier som inngår i
anskaffelsen
velferdsteknologi
eks. elektroniske
3. Velferdsteknologier som inngår i anskaffelsen medisindispensere
velferdsteknologi
eks.trygghetsalarmer
6
Leveransemodell
Vi ser for oss en leveransemodell der en hovedleverandør, i samarbeid med
underleverandører, kan levere en helhetlig løsning for både responssenter og et bredt spekter
av velferdsteknologi til Trondheim kommune og de øvrige samarbeidskommunene.
7
Planlagt tentativ tidslinje for anskaffelsen*
Utlysning og Prøvetilbud Evalurering
kvalifisering
Okt 2025 - Jan 2026 Mars 2026 Juni 2026
September Februar 2026 April 2026
2025
Dialogfase - Første Endelig Tildeling og
dialogfase fysiske kravspesifikasjon kontraktsignering
møter. Videre
digitale møter.
*endringer kan forekomme
8
Konkurranseform
Anskaffelsen skal gjennomføres etter prosedyren konkurransepreget dialog.
9
Konkurransepreget dialog
▪ Åpenhet for innovative løsninger
▪ Dialogbasert og samarbeidende prosess
▪ Ideelt for komplekse anskaffelser
▪ Optimalisering gjennom dialog
10
Gjennomføringsmodell:
Konkurransepreget dialog
20. august 2025
Lovkrav som må være oppfylt for å kunne bruke
konkurransepreget dialog (FOA §13-2)
Noen av følgende vilkår må være oppfylt:
• Oppdragsgiverens behov ikke kan oppfylles uten at det foretas tilpasninger i
allerede tilgjengelige løsninger
• Anskaffelsen inkluderer design eller innovative løsninger
• Anskaffelsens karakter, kompleksitet, rettslige eller finansielle sammensetning
eller tilknyttede risiko gjør det nødvendig å forhandle
• Oppdragsgiveren ikke kan utforme kravspesifikasjonene tilstrekkelig presist ved henvisning til en standard,
europeisk teknisk bedømmelse, felles teknisk spesifikasjon eller teknisk referanse
• Oppdragsgiveren i en forutgående åpen anbudskonkurranse eller begrenset anbudskonkurranse bare
mottok uakseptable tilbud*.
Veien mot en kontrakt…
Kontrakt
Utvikling og
levering av tilbud
Publisering av
endelig
konkurranse-grunnl
ag
)
er
u nd
(ir
g
alo
Di Vi sender ut oppdatert konkurransegrunnlag (inkl. behovsbeskrivelse og utkast til kontrakt)
Vi sender ut oppdatert konkurransegrunnlag (inkl. behovsbeskrivelse og utkast til kontrakt)
Kvalifikasjon
• Vi kvalifiserer de som inviteres til dialog
Kunngjøring • Vi publiserer konkurransegrunnlag (inkl. behovsbeskrivelse og utkast til kontrakt)
Vi introduserer krav med forsiktighet
Konkurranse Kunngjort
kravspesifikasjon Tilbud Forhandling Tilbud 2.0 Evaluering Kontraktsinngåelse
med forhandling
Kr av 1
Kr av
av 2
Kr
3
Kunngjort Oppdatert Endelig
behovsbeskrivelse behovsbeskrivelse kravspesifikasjon
Endelig konkurranse
Konkurranse-
Løsnings Løsnings Kontraktsinngåelse
av 1
preget dialog Dialog Dialog osv. Tilbud Evaluering
av 1
Kr rav
Kr rav
2
-forslag -forslag
3
K
K
“avklare, optimere,
Kr av 1
presisere tilbudene”
av 3
Kr
Kr av
4
Gjennomføring av
dialogfasen
Hva kan man ha dialog om?
• Teknisk løsning
• Pris
• Kontraktsvilkår
• Osv…
…. det eneste man ikke kan ha
dialog om, er hvordan anskaffelsen
er tenkt gjennomført…..
• Tildelingskriterier,
evalueringsmetode etc….
Gjennomføring av dialogfasen
- eksempel Utdanningsdirektoratet
Dialog i tre faser
1. Oppstartsfase
• Bli kjent med behovene og mulige løsninger
• Leverandørene kommenterer på
behovsbeskrivelsen
2. Utviklingsfase
• Videreutvikle løsningsforslag (basert på mer spissede
behov/krav)
• Oppgaver som leverandørene svarer ut
• Mulighet for ekstradialogrunde(r)
3. Avslutningsfase
• Forberede for tilbudsfase (prøvetilbud som evalueres)
Husk på….
• Løsningsforslagene fra leverandørene er
ikke bindende
• Det som oppdragsgiver presenterer
(behovsbeskrivelse/kontrakter) er heller
ikke bindende
• Mulighet å redusere antall tilbydere i
løpet av dialogen (må skje på bakgrunn
av tildelingskriterierne)
• Målet med dialogen er å «transformere»
behovsbeskrivelsen til en endelig
kravspesifikasjon, som leverandørene
konkurrerer på i den endelige
konkurransen.
Behovsbeskrivelser
Behovsbeskrivelsen er utgangspunktet for prosjektet
Behovsbeskrivelsen
Kunngjøring Konkurranse Utvikling
Tildelingskriterier Mål for delleveranser
Kvalitet
I hvor stor grad løser ideen Testing
behovet som er skissert i
behovsbeskrivelsen?
Gjennomføringsevne Godkjenning
Har teamet forutsetninger å
gjennomføre prosjektet (ideen)
som skisseres
Hvilken «jobb» er det en boremaskin gjør for meg?
Jobber?
• Automatisk datautveksling med Helseplattformen
• Løsningen skal kunne sende og motta relevante pasientdata i sanntid til/fra Helseplattformen uten manuell
overføring.
• Helhetlig brukeropplevelse
• Bruker skal kunne navigere mellom funksjoner og tjenester uten å oppleve systemskifte eller måtte logge
inn på nytt.
• Sikker tilgangsstyring
• Tilgang til informasjon og funksjoner skal styres automatisk basert på brukerens rolle, slik at personvern og
datasikkerhet ivaretas.
• Støtte for tverrfaglig samarbeid
• Helsepersonell fra ulike tjenester skal kunne se og oppdatere relevant informasjon uten å bruke flere
systemer.
• Analyse av tjenestebehov over tid
• Systemet skal kunne analysere historiske data for å identifisere endringer i behov og foreslå justering av
tjenestetilbud
Vær oppmerksom på detaljkravene….
• Strenge standarder og reguleringer
• Rigid arkitektur/bestemt teknologisk plattform
• Begrenset integrasjonsevne
• Fastlåste brukergrensesnitt
• Faste arbeidsflyt
• Strenge sikkerhetskrav
Gevinster (effekter)
Føringer i regelverket Rammer
Løsning
• Offentliglova • Teknisk plattform?
• Forvaltningsloven • Integrasjoner mot andre
• Personvern systemer?
• Sikkerhet • Test-fasiliteter?
• Andre relevante lover • Brukere og brukergrupper?
Problem (behov)
Komponentene i en behovsbeskrivelse
Innledning
Skriv kort om hvem som er oppdragsgiver og hvorfor dere utfordrer markedet til å komme opp med nye løsninger.
Problemet
Beskrive hva som er problemet og hvordan det løses i dag (eller ikke løses)
Ønsket resultat/effekt
Skriv kort om forventninger dere har til resultat og effekter
Behovet
Skriv litt om hvorfor dette er en utfordring, hvilken rammer den nye løsningen må utvikles innenfor (eksempelvis økonomisk, juridisk, eksisterende systemer) og
om behovet i prosaform
Behovsmatrisen
Nr. Kategori Beskrivelse av behovet Ytelse/funksjon
B01 Kvalitet Løsningen må være fleksibel Hvor mye forskjellig løsningen kan brukes til
B02 Brukervennlighet Løsningen må være brukervennlig Hvor enkelt det er å ta i bruk løsningen
B03 Personvern og Løsningen må i tråd med regler for personvern I hvilken grad den tåler vær, vind og
sikkerhet temperatur
B04 Motivasjon Løsningen må stimulere brukere til å ta i bruk løsningen over tid I hvilken grad løsninger motiverer til bruk
B05 Bærekraft Løsningen bør være bærekraftig i materialbruk/gjenbruk og Utslipp og materialbruk
klimautslipp
B06 Løsningen må være …….. Grad …….
Osv. ... ...
innovativeanskaffelser.no
Spørsmål og dialog
26
27
All videre informasjon om konkurransen
blir kunngjort via Mercell og Doffin
28
Takk for i dag
29
Tekst er automatisk ekstrahert fra originaldokumentet. For autoritativt innhold, se originalfilen.